來源：中國(guó)新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)3月6日電 據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系及實(shí)施方案》?！斗桨浮芬?，由自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局等部門根據(jù)工作職責(zé)，分階段研究提出2025、2030、2035年美麗中國(guó)建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，并商地方科學(xué)合理分解各地區(qū)目標(biāo)。

資料圖：云南省迪慶藏族自治州香格里拉市納帕海濕地棲息的候鳥。中新社記者 劉冉陽 攝

《方案》明確了總體思路：面向2035年“美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”的愿景，按照體現(xiàn)通用性、階段性、不同區(qū)域特性的要求，聚焦生態(tài)環(huán)境良好、人居環(huán)境整潔等方面，構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際分階段提出全國(guó)及各地區(qū)預(yù)期目標(biāo)，由第三方機(jī)構(gòu)開展美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程評(píng)估，引導(dǎo)各地區(qū)加快推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。

《方案》明確，美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系包括空氣清新、水體潔凈、土壤安全、生態(tài)良好、人居整潔5類指標(biāo)。按照突出重點(diǎn)、群眾關(guān)切、數(shù)據(jù)可得的原則，注重美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程結(jié)果性評(píng)估，分類細(xì)化提出22項(xiàng)具體指標(biāo)。后續(xù)將根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院部署以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際情況，對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系持續(xù)進(jìn)行完善。

空氣清新包括地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度、地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物(PM10)濃度、地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例3個(gè)指標(biāo)。

水體潔凈包括地表水水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或好于III類)比例、地表水劣V類水體比例、地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率3個(gè)指標(biāo)。

土壤安全包括受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率、農(nóng)膜回收率、化肥利用率、農(nóng)藥利用率5個(gè)指標(biāo)。

生態(tài)良好包括森林覆蓋率、濕地保護(hù)率、水土保持率、自然保護(hù)地面積占陸域國(guó)土面積比例、重點(diǎn)生物物種種數(shù)保護(hù)率5個(gè)指標(biāo)。

人居整潔包括城鎮(zhèn)生活污水集中收集率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、農(nóng)村生活污水處理和綜合利用率、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率、城市公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率6個(gè)指標(biāo)。

《方案》要求，由自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局等部門根據(jù)工作職責(zé)，綜合考慮我國(guó)發(fā)展階段、資源環(huán)境現(xiàn)狀以及對(duì)標(biāo)先進(jìn)國(guó)家水平，分階段研究提出2025、2030、2035年美麗中國(guó)建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，并結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境稟賦等因素，商地方科學(xué)合理分解各地區(qū)目標(biāo)，在目標(biāo)確定和分解上體現(xiàn)地區(qū)差異。

《方案》還明確了評(píng)估實(shí)施的具體細(xì)則。由第三方機(jī)構(gòu)(中國(guó)科學(xué)院)對(duì)全國(guó)及31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開展美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程評(píng)估。以2020年為基年，以5年為周期開展2次評(píng)估。其中，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃中期評(píng)估開展1次，五年規(guī)劃實(shí)施完成后開展1次。

《方案》指出，由第三方機(jī)構(gòu)確定美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，制定美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程評(píng)估技術(shù)方法，對(duì)照階段性目標(biāo)值，計(jì)算美麗中國(guó)建設(shè)綜合指數(shù)，衡量美麗中國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。在2020年開展試評(píng)估，結(jié)合實(shí)踐探索進(jìn)一步完善指標(biāo)體系和評(píng)估方法。評(píng)估結(jié)果不進(jìn)行地區(qū)排名，不作為政府政績(jī)考核內(nèi)容，由第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布，引導(dǎo)各地區(qū)落實(shí)和推動(dòng)工作，助力美麗中國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。